Khiếu nại vi phạm về cuộn giấy không tráng nhập khẩu đang được điều tra

Có vẻ như cuộc chiến giấy giữa một số nhà máy giấy trong nước và các nhà sản xuất giấy không tráng nước ngoài có thể lại bùng phát.

Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã thông báo bắt đầu các cuộc điều tra mới về nhập khẩu giấy không tráng từ Úc, Brazil, Trung Quốc và Indonesia, để xác định xem liệu nhập khẩu giấy không tráng ở dạng cuộn – sau đó được chuyển thành tờ sau khi nhập Hoa Kỳ – dẫn đến việc lách các lệnh thuế chống bán phá giá (AD) và thuế đối kháng (CVD) hiện hành, được bắt đầu vào năm 2016.

Cuộc điều tra của đơn vị Thực thi và Tuân thủ của DOC trong Cục Quản lý Thương mại Quốc tế đang được bắt đầu để đáp ứng yêu cầu từ các nhà sản xuất giấy không tráng của Hoa Kỳ, bao gồm Domtar Corp., Packaging Corp. of America, North Pacific Paper Co., Finch Paper LLC, như cũng như Liên minh Công nhân Thép Thống nhất (USW). Theo báo cáo, Bộ có thể đưa ra quyết định sơ bộ vào mùa xuân năm 2020.

Xem thêm: Giấy Midland để thúc đẩy nhiều loại giấy in tại PRINTING United

Nếu DOC xác định sơ bộ rằng hành vi gian lận đang xảy ra, DOC sẽ chỉ thị cho Hải quan và Bảo vệ Biên giới bắt đầu thu tiền mặt trên các cuộn giấy không tráng từ Australia, Brazil, Trung Quốc và Indonesia, là đối tượng của cuộc điều tra. Các khoản thuế này sẽ được áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu trong tương lai, cũng như đối với bất kỳ mặt hàng nào chưa được thanh lý kể từ ngày DOC khởi xướng các yêu cầu vi phạm này.

Trong năm 2018, theo DOC, nhập khẩu giấy không tráng ở dạng tấm, cuộn và lá từ Úc, Brazil, Trung Quốc và Indonesia lần lượt trị giá 3,9 triệu USD, 61,2 triệu USD, 1,9 triệu USD và 14,9 triệu USD.

Trường hợp “bán phá giá” ban đầu bao gồm giấy không tráng phủ ở dạng tờ, phần lớn được sử dụng cho giấy sao chép, phong bì, sách, phụ trang, tài liệu quảng cáo, tài liệu giao dịch và các mục đích sử dụng khác. Đơn kiện cáo buộc rằng các nhà sản xuất nước ngoài đã chuyển sang tràn ngập thị trường Hoa Kỳ với cùng một sản phẩm, nhưng làm như vậy ở dạng cuộn sau đó được chuyển thành tờ một lần ở Hoa Kỳ.

“Chúng tôi buộc phải đấu tranh để được cứu trợ thương mại chống bán phá giá và trợ cấp đối với giấy không tráng phủ ở dạng tờ chỉ để bây giờ chứng kiến ​​các đối thủ của chúng tôi lách luật bằng cách đưa nó vào thị trường của chúng tôi ở dạng cuộn, sau đó sẽ cắt nó ở đây,” Phó Chủ tịch USW International Leeann Foster , người giám sát thương lượng trong lĩnh vực giấy tờ của công đoàn, cho biết trong một tuyên bố.

Xem thêm: Verso Corp. thông báo bán Androscoggin và Stevens Point Paper Mills với giá 400 triệu đô la

Hiệp hội Giấy & Rừng Hoa Kỳ (AF&PA) cũng đã đưa ra bình luận chính thức ủng hộ cuộc điều tra chống gian lận. AF&PA lưu ý: “Là một người ủng hộ các chính sách thương mại tự do và công bằng, AF&PA hoan nghênh quyết định của Bộ Thương mại Hoa Kỳ. Quyết định bắt đầu một cuộc điều tra ngày hôm nay đánh dấu một giai đoạn quan trọng của công việc, nơi thông tin sẽ được thu thập và phân tích.

“Các đơn yêu cầu điều tra được đệ trình lên bộ vào ngày 2 tháng 8 thể hiện một nỗ lực nhằm đảm bảo rằng các nhà sản xuất nước ngoài không lách việc thanh toán thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với giấy tờ tự do không tráng phủ ở dạng tờ. Năm 2016, AF&PA cho biết thêm. “Cuộc điều tra sẽ xem xét liệu nhập khẩu thép cuộn dạng tấm có đang lách thuế hay không.”

Luật pháp Hoa Kỳ quy định rằng DOC có thể tiến hành điều tra gian lận đối với đơn đặt hàng AD / CVD khi có bằng chứng cho thấy hàng hóa theo đơn đặt hàng hiện có được hoàn thành hoặc lắp ráp tại Hoa Kỳ từ các bộ phận và linh kiện nhập khẩu từ một quốc gia tuân theo đơn đặt hàng AD / CVD, và quá trình lắp ráp hoặc hoàn thiện ở Mỹ là nhỏ hoặc không đáng kể.